It is believed that the ever present need to allocate proposed budgetary expenditures more effectively, and the advances taking place in some jurisdictions in program evaluation methodology, will inevitably combine to promote the establishment by the Province of systems to measure program effectiveness.(Office, 1983, p. 62, emphasis added)
At this time, the Office considered program evaluation as a useful ally in trying to legitimize the emerging project of measuring government performance, However, in spite of the development in the1980s of a professional and political network devoted to performance measurement, the Office (as well as other networks of accountants) had not yet fully constructed the types of problem that government or public servants would resolve, or avoid, by measuring and reporting on performance, or the relative roles of auditors, program managers and program evaluators.15 Callon (1986) refers to this construction as a process of problematization, the ways in which proponents seek to make their claim indispensable by defining or underlining the problems with which an audience is (allegedly) confronted, and by presenting as necessary, solutions advocated for these problems.
From 1986 to 1991, the Office stopped discussing performance measurement in its reports. Nevertheless, Office auditors continued during this period to be interested in the notion of performance measurement. As mentioned by one auditor:
Between then [1986] and the 1990s we might have flirted with it [performance measurement] a bit. It is tough to avoid, so you drift into it when you are doing some of the systems
[i.e., efficiency] audits. (Office auditor, January 1998)
The issue of performance measurement reemerges in the 1992 report of the Office – issued
on January 29, 1993. Performance measurement is presented as a key to solving what was emerging
as a central political issue, namely, the size of the Province’s annual deficits and debt. This political
issue became crucial in promoting NPM, performance measurement and the Office’s expertise.
Indeed:
I believe that, wherever possible, those managing public resources should deal with facts, and not opinions, on the effectiveness of programs. Timely information that is focused on results achieved, and their cost, is crucial to Members of the Legislative Assembly when setting future policy. Information on the results of government programs and their cost is needed to make sensible decisions to deal with Alberta’s annual deficit. (Office, 1992, p. 3)
ก็เชื่อว่าความต้องการที่เคยนำเสนอในการจัดสรรงบประมาณที่เสนอค่าใช้จ่ายได้อย่างมีประสิทธิภาพและความก้าวหน้าที่เกิดขึ้นในบางประเทศในวิธีการประเมินผลโครงการย่อมจะรวมกันเพื่อส่งเสริมการจัดตั้งโดยจังหวัดของระบบการวัดประสิทธิผลของโปรแกรม. (สำนักงาน, 1983 , P. 62, เน้นเพิ่ม)
ในเวลานี้การประเมินผลสำนักงานโครงการถือว่าเป็นประโยชน์พันธมิตรในการพยายามที่จะโผล่ออกมารับผิดชอบโครงการในการวัดประสิทธิภาพของรัฐบาล แต่ทั้งๆที่มีการพัฒนาเป็นมืออาชีพใน the1980s และเครือข่ายทางการเมืองเพื่อรองรับ การวัดประสิทธิภาพการทำงานของสำนักงาน (เช่นเดียวกับเครือข่ายอื่น ๆ ของนักบัญชี) ยังไม่ได้สร้างอย่างเต็มที่ชนิดของปัญหาว่ารัฐบาลหรือคนรับใช้ประชาชนจะแก้ไขหรือหลีกเลี่ยงโดยการวัดและการรายงานผลการปฏิบัติงานหรือบทบาทญาติของผู้สอบบัญชี, ผู้จัดการโครงการ และโปรแกรม evaluators.15 Callon (1986) หมายถึงการก่อสร้างนี้เป็นกระบวนการของการ problematization, วิธีการที่ผู้เสนอพยายามที่จะทำให้การเรียกร้องของพวกเขาขาดไม่ได้โดยการกำหนดหรือขีดเส้นใต้ปัญหาที่มีผู้ชมซึ่งเป็น (อ้างว่า) เผชิญหน้าและโดยนำเสนอเป็น . จำเป็นโซลูชั่นสนับสนุนสำหรับปัญหาเหล่านี้
. จาก 1986-1991 สำนักงานหยุดคุยกันเรื่องการวัดประสิทธิภาพการทำงานในรายงานของอย่างไรก็ตามผู้สอบบัญชีสำนักงานในช่วงเวลานี้ยังคงมีความสนใจในความคิดของการวัดประสิทธิภาพการทำงานดังกล่าวโดยหนึ่งในผู้สอบบัญชี :.
ระหว่างนั้น [ 1986] และปี 1990 เราอาจจะมีเล่นหูเล่นตากับมัน [การวัดประสิทธิภาพการทำงาน] บิต. มันเป็นเรื่องที่ยากที่จะหลีกเลี่ยงเพื่อให้คุณล่องลอยเป็นมันเมื่อคุณกำลังทำบางส่วนของระบบ
[คือประสิทธิภาพ] การตรวจสอบ. (สำนักงานสอบบัญชี, มกราคม 1998 )
ปัญหาของการวัดประสิทธิภาพ reemerges ในปี 1992 รายงานของสำนักงาน - ทุนที่ออก
เมื่อวันที่ 29 มกราคม 1993 การวัดประสิทธิภาพการทำงานจะนำเสนอเป็นกุญแจสำคัญในการแก้อะไรคือสิ่งที่เกิดขึ้นใหม่
เป็นปัญหาทางการเมืองกลางคือขนาดของจังหวัดประจำปีและการขาดดุล . หนี้นี้ทางการเมือง
กลายเป็นปัญหาที่สำคัญในการส่งเสริม NPM, การวัดประสิทธิภาพและความเชี่ยวชาญสำนักงาน.
จริง:
ผมเชื่อว่าเมื่อใดก็ตามที่เป็นไปได้เหล่านั้นควรจัดการทรัพยากรสาธารณะจัดการกับข้อเท็จจริงและไม่แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประสิทธิผลของโปรแกรมข้อมูลทันเวลานั่นคือ มุ่งเน้นไปที่ผลการประสบความสำเร็จและค่าใช้จ่ายของพวกเขาเป็นสิ่งสำคัญที่สมาชิกสภานิติบัญญัติเมื่อตั้งค่านโยบายในอนาคต. ข้อมูลเกี่ยวกับผลของโครงการของรัฐบาลและค่าใช้จ่ายของพวกเขาเป็นสิ่งจำเป็นที่จะทำให้การตัดสินใจที่เหมาะสมในการจัดการกับการขาดดุลประจำปีของแอลเบอร์ตา. (สำนักงาน, 1992 พี. 3)
การแปล กรุณารอสักครู่..
